Главная | Жилищные вопросы | Муниципальная служба понятие принципы

Лекция 6: «Муниципальная служба»


Отличительные черты и признаки МС: МС учреждается и функционирует в сфере публичной власти муниципальная власть и власть государства — формы публичной власти. Специфические задачи МС, связанные с обеспечением полномочий МСУ обеспечение самостоятельного решения населением вопросов местного значения; МС — одна из гарантий самостоятельности МСУ. Основные задачи МС — обеспечение прав и свобод человека и гражданина на территории МО; защита прав и законных интересов МО, его населения.

Похожие материалы:

Уровни системы правового регулирования МС федеральный, субъектов РФ, муниципальный. Вопросы формирования личного состава МС, аттестации муниципальных служащих и некоторые другие решаются МО самостоятельно на основе законодательства о МС и ее собственных НПА. Общие черты правового статуса муниципального служащего и правового статуса государственного служащего стаж МС приравнивается к стажу государственной службы; на муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего.

Приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие человек, его права и свободы — высшая ценность; они определяют деятельность МСУ и муниципальных служащих. МС не входит в систему государственной службы, не является ее структурной частью самостоятельный институт МСУ органы государственной власти не вправе вмешиваться в деятельность органов МСУ по решению вопросов местного значения, относящихся к ведению МО; решения органов и должностных лиц МСУ могут быть отменены только органами и лицами, их принявшими, или признаны недействительными по решению суда.

Профессионализм и компетентность муниципальных служащих. Ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей обеспечение дисциплины в их деятельности, формирование чувства ответственности за порученное дело. Равный доступ граждан к МС в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой. Единство основных требований, предъявляемых к МС в РФ, а также учета исторических и иных местных традиций предполагает единство правового статуса муниципальных служащих — общие перечни ограничений, связанных с МС, гарантий.

Правовая и социальная защищенность муниципальных служащих обеспечение стабильности кадров в органах МСУ, защиты муниципальных служащих от политической конъюнктуры, произвола руководителя, гарантии соответствующих условий работы, пенсионного обеспечения. Внепартийность МС цель — не допустить перехода МС под контроль политических организаций. Открытость МС и ее доступность общественному контролю, объективное информирование населения о деятельности муниципальных служащих.

верили Муниципальная служба понятие принципы оказался

Защита муниципальных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность государственных и муниципальных органов и должностных лиц, физических и юридических лиц. К компетенции органов государственной власти РФ относится законодательство о МС.

Законодательное регулирование вопросов МС осуществляется субъектами РФ в соответствии с КРФ и ФЗ законы о МС, об аттестации муниципальных служащих, о системе оплаты их труда; реестры муниципальных должностей МС, соотношение муниципальных должностей МС и государственных должностей государственной службы РФ.

ФЗ — правовое регулирование МС, включая требования к муниципальным должностям МС, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения службы, осуществляется ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ и уставами МО. Муниципальная должность — должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Статус лиц, замещающих выборные муниципальные должности, законом не устанавливается МС осуществляется на муниципальной должности, не являющейся выборной. Единый реестр муниципальных должностей Московской области: Все муниципальные должности МС Московской области подразделяются на группы: Муниципальный служащий — гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом МО в соответствии с ФЗ и законами субъекта РФ, обязанности по муниципальной должности МС за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Муниципальному служащему гарантируются следующие общие права: Муниципальный служащий не вправе: Муниципальный служащий обязан ежегодно представлять в органы ФНС сведения о полученных доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, которое является объектом налогообложения. Нормы, устанавливающие основания, виды и порядок применения поощрений муниципального служащего, содержатся в НПА МО, принимаемых в соответствии с ФЗ и законами субъектов РФ благодарность, единовременное денежное поощрение, объявление благодарности с денежным поощрением, награждение ценным подарком, награждение Почетной грамотой органов МСУ или администрации субъекта РФ, представление к награждению государственными наградами РФ.

Ответственность муниципального служащего за должностной проступок на него могут налагаться дисциплинарные взыскания — замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение взыскания налагаются руководителем, обладающим правом назначения муниципального служащего на должность МС.

6.1. Понятие и принципы муниципальной службы

Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель при наличии сомнения в правомерности полученного распоряжения муниципальный служащий в письменной форме сообщает об этом руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю, которые могут подтвердить или отменить обжалуемое распоряжение. Порядок поступления и прохождения МС устанавливается законами субъекта РФ в соответствии с ФЗ условия поступления на МС — гражданство РФ; владение государственным языком; достижение летнего возраста; соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к замещению должности МС, и иным требованиям, установленным ФЗ и законами субъектов РФ.

Гражданин не может быть принят на МС и находиться на МС в случаях признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; лишения его судом права занимать муниципальные или государственные должности в течение определенного срока; наличия заболевания, препятствующего выполнению им должностных обязанностей; наличия близкого родства с муниципальными служащими, если их служба связана с подчиненностью или подконтрольностью; отказа от предоставления сведений, предусмотренных законодательством о МС.

Гражданин поступает на МС на условиях трудового договора заключается на неопределенный срок, на срок полномочий представительного органа МСУ или выборного должностного лица МСУ или на иной срок, предусмотренный уставом МО. Поступление гражданина на МС оформляется приказом распоряжением руководителя органа или выборного должностного лица МСУ о назначении его на должность МС. Законы субъектов РФ о МС предусматривают установление испытания при замещении должности МС для лиц, впервые принятых на МС; для муниципальных служащих при переводе на должность иной группы или специализации.

Муниципальная служба понятие принципы тотчас осознал

Замещение вакантной должности МС возможно на основе результатов конкурса одна из гарантий права граждан на равный доступ к МС. Квалификационные разряды могут присваиваться муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки порядок их присвоения, сохранения устанавливаются законом субъекта РФ в соответствии с ФЗ.

Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности либо должности, на которую он претендует. Квалификационный экзамен проводит аттестационная комиссия для присвоения квалификационного разряда ее рекомендации — основание для принятия руководителем решения о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.

Удивительно, но факт! Муниципальный служащий - гражданин РФ, достигший 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое из местного бюджета. Для отдельных категорий муниципальных служащих федеральными законами и законами субъектов РФ могут устанавливаться ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

МС прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию увольнение муниципального служащего может осуществляться по инициативе руководителя органа МСУ в случаях — достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности МС 60 лет ; прекращения гражданства РФ; несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для него законом; разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. Кадровые службы органов МСУ Московской области: В период прохождения муниципальной службы муниципальному служащему гарантируются: В случае ликвидации органа МСУ, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством РФ о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

Муниципальная служба понятие принципы молчал

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными актами органов МСУ в соответствии с законами субъекта РФ. Муниципальный служащий имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Для отдельных категорий муниципальных служащих федеральными законами и законами субъектов РФ могут устанавливаться ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов РФ, дополнительный оплачиваемый отпуск. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в РФ, устанавливаемые федеральными законами и законами субъекта РФ.

Содержание

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта РФ соотношением муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности.

Условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим за счет средств субъектов РФ и средств органов МСУ определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов МСУ. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом ФЗ.

Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего. Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством РФ о государственной службе.

Читайте также:

  • Перевод материнского капитала из пенсионного фонд на счет продавца 2017
  • Оформление земли по решению суда
  • Продажа квартир в новокуйбышевске вторичное жилье от собственника
  • Изминение закона о гражданстве рф с 2017г
  • По вине другого водителя попал в дтп на чужом авто
  • Как пристроить балкон на первом этаже